河南省教育廳:嚴禁高校隨意扣發學生學歷證書

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關於做好2020年普通高等學校學生工作的通知

各普通高等學校、研究生培養單位:

  當前,我省教育系統新冠肺炎疫情防控成果持續鞏固,全省高校陸續有序復學復課。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實全國、全省教育大會決策部署,按照《普通高等學校學生管理規定》(教育部令第41號)(以下簡稱“教育部41號令”)和《教育部關於印發<高等學校學生學籍學歷電子註冊辦法>的通知》(教學〔2014〕11號)等文件精神,結合我省高校實際,現就做好2020年普通高等學校學生工作通知如下:

  一、充分認識做好高校學生工作的重要意義

  高校擔負著“為黨育人,為國育才”的光榮使命,是人才培養的重要陣地,為黨和國傢事業發展提供瞭堅強的人才支撐。高校學生是廣大青年中的優秀代表,是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的主力軍。高校學生工作作為高校人才培養體系的重要組成部分,是落實立德樹人根本任務、培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮鬥終身的有用人才的重要保障。當前,全國疫情防控工作進入新階段,全省高校返校復學的步伐持續加快,紮實有效地做好常態化疫情防控形勢下的高校學生工作,對於維護學生切身權益、維護學校和社會穩定、提升高校人才培養質量具有重要意義。

  二、依法依規做好高校學生管理工作

  依法依規做好高校學生管理工作是維護高校正常教育教學秩序和生活秩序,維護學生合法權益的基礎保障,是完善高校治理體系和提高高校治理能力的重要手段。教育部41號令頒佈實施三年來,我省高校學生管理制度體系逐步完善,學生管理工作逐步規范有序。各高校要根據本校學生管理工作實踐,及時總結經驗和教訓,在新發展理念指導下,對現有學生管理制度進行全面梳理修訂,確保內容科學、規范、合理、完整,具有可操作性。要強化法治意識,堅持以生為本,依法依規開展日常行為、校風學風、品行養成、獎勵處分、考風考紀、宿舍行為、社團組織、志願服務、校園秩序與課外活動等方面的管理工作,增強學生工作的科學性、前瞻性和針對性。要按照分類管理和指導的原則,遵循教育規律、人才培養規律,根據研究生和本專科學生特點,創新工作方法,完善工作措施,強化服務和保障能力,不斷提高學生工作質量和水平。修訂完善後的規章制度要及時報省教育廳學生工作處備案。

  三、加強高校畢業年級學生管理

  高校畢業年級是高校大學生步入社會前的“拔節孕穗期”,是實現高校人才培養目標、提升學生培養質量的重要時期,是高校學生走向社會的重要銜接節點。各高校要慎終如始的高質量地完成學生在校期間的“最後一堂課”,紮實做好高校畢業生離校前工作。要創新教育方式、深挖教育資源、豐富教育載體,加強畢業生離校前教育,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,促進學生堅定理想信念、涵養傢國情懷、砥礪奮鬥精神。要堅持將高校學生的生命安全和身體健康放在第一位,堅決杜絕因群體性聚集導致的疫情傳播和擴散。做好畢業年級特殊群體學生心理疏導工作,有效維護學生身心健康,積極化解因疫情、學業、心理、就業等問題引發的不穩定因素。要強化畢業年級學生安全管理措施,建立健全學校安全管理制度,以制度規范學校管理、用制度規范學生行為,及時妥善做好突發事件處理,保障學生的合法權益,維護高校安全穩定。

  四、做好學歷證書發放及電子註冊工作

  各高校要嚴格貫徹落實國傢和我省學籍學歷管理相關要求,根據新冠肺炎防控情況和本校實際,嚴格工作要求,依法規范做好畢業生資格審核、學歷證書發放及電子註冊工作。學歷註冊信息應與學生學籍信息、學歷證書內容保持一致,確保準確、完整、真實、有效。堅決防止學生以作弊、剽竊、抄襲等學術不端行為或者其他不正當手段獲得畢業生資格,嚴禁臨近畢業突擊進行學生轉學、轉專業等信息異動,堅決杜絕為違反國傢和省有關招生規定取得入學資格或學籍的“學生”或不具備畢業生資格的學生註冊學歷信息。嚴禁隨意扣發學生學歷證書。各高校要在完成本校畢業生資格審核的基礎上,將審核報告(正式紅頭文件,內容主要包括:本校畢業生資格審核工作程序、畢業生分層次、招生類別人數等)和學歷電子數據(依照教育部學信網管理平臺學歷即時註冊數據格式)報省教育廳學生工作處備案後,進行學歷證書打印、發放和電子註冊。省教育廳將按照備案通過的畢業生數據辦理就業報到證手續。

  五、強化高校學生工作監督管理

  高校學生工作事關高校人才培養目標的實現,事關教育公平、公正的維護,事關立德樹人根本任務的落實。各高校要在常態化疫情防控形勢下,積極轉變工作思路,創新工作方法,主動服務於廣大青年學生的健康成長成才。要切實落實辦學主體責任,加強組織領導,嚴肅工作紀律,明確工作責任,完善應急預案,確保高校學生工作抓緊抓實抓細。要建立信息反饋機制,對學生工作各環節出現的問題及時處置、及時報告,確保高校學生工作有力有序有效。省教育廳將加大對高校學生工作的監督力度,對在學生管理工作中責任心不強、工作不到位、造成嚴重影響和重大損失的高校,將在全省高校范圍內予以通報批評,對出現違規行為的高校或個人,將追究有關單位和相關人員的責任,違反法律法規的,將依法依規追究其法律責任。